内容简介：

构建税收管理制度是在税收管理中通过一系列正式制度、非正式制度和实施机制的安排，促进国家征税部门有效实现税收管理目标。本书将现代的新制度经济学理论引入税收管理实践，以一个全新视角诠释税收管理各主体之间的关系。研究产权理论与税收管理权限划分的共通之处，分析交易费用与税收成本的降低，从正式制度的税收管理体制和税收征管制度的完善，到非正式制度的税收信用制度的建设，并通过建立在委托一代理理论基础上的税收管理激励机制的设计，努力寻找理论与实践的契合点，构建正式制度与非正式制度共融与互促的税收管理制度。
    第1章是导论。阐述了本书的选题背景和研究意义，国内外相关课题的研究情况，以及本书的结构布局，并对主要创新和不足之处做了自我评价。
    第2章是理论分析部分。通过介绍评析新制度经济学主要理论，客观分析我国市场化程度以及税收管理中有关税收管理权限的划分、降低税收成本、税收管理制度的构成等内容，充分论证了新制度经济学理论运用于我国税收管理领域的可行性。
    第3章是税收管理现状和目标分析部分。从新制度经济学角度分析在税收管理中呈现的税权明晰度、税收成本、税收管理正式、非正式制度和实施机制方面存在的问题，并对税收管理目标选择探讨研究。
    第4、第5、第6章是税收管理制度构建部分。运用新制度经济学关于制度构成理论将税收管理制度分为正式制度（税收管理体制和税收征管制度）、非正式制度（税收信用管理制度）以及税收管理实施机制（税收激励机制）。在税收管理正式制度构建研究中通过对我国税收管理体制和征管制度的变迁研究，找到现行制度中的一些弊端，借鉴发达国家的做法，提出构建完善税收管理制度的政策思路。在税收管理非正式制度构建研究中通过新制度经济学关于非正式约束着重对意识形态的研究，认为信用问题的根源是意识形态的问题，而税收信用等非正式制度缺乏是税收管理失效的重要原因。为此，加强税收管理非正式制度的构建就必须加快我国税收信用建设。有了正式与非正式制度后，实施机制很重要，税收管理中存在的大量信息不对称而产生的多重委托—代理关系是税收管理制度有效实施的桎梏，因此本书将建立在委托一代理理论基础上，实现正式、非正式制度良性互动的税收激励机制作为有效的税收管理实施机制，通过对纳税人、征税人、用税人激励机制构建，促进税收管理优化。

目录

第1章 导论                

 1．1 选题背景和意义                   

 1．2 税收管理制度相关概念              

 1．3 国内外相关研究情况                

 1．4 思路与结构                    

 1．5 主要创新与不足                  

第2章 新制度经济学理论运用于税收管理的可行性分析             

 2．1 新制度经济学主要理论 

 2．2 基于宏观市场经济背景的可行性分析        

 2．3 基于微观制度背景的可行性分析         

第3章 我国税收管理目标选择分析      

 3．1 用新制度经济学理论分析我国税收管理现状      

 3．2 我国税收管理目标的变迁              

 3．3 我国税收管理目标的界定——基于新制度经济学视角

第4章 税收管理正式制度的构建                                

 4．1 税收管理体制

 4．2 税收征收管理制度                  

第5章 税收管理非正式制度的构建      

 5．1 非正式制度缺乏是税收管理失效的重要原因  

 5．2 我国税收管理非正式制度缺乏现状         

 5．3 税收管理非正式制度——税收信用管理制度的构建

第6章 税收管理实施机制的构建     

 6．1 税收管理中的信息不对称     

 6．2 信息不对称制约下的委托一代理关系    

 6．3 委托一代理人之间的利益协调——税收管理激励机制构建 

参考文献                   

后 记